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改土归流并不是说设了府县就行的，要是府城治下的百姓都不是汉人，那设了府县也没用，因为在这个皇权不下乡的时代，连汉人的普通百姓有事都会在族里解决，而不是去衙门。
更别提在贵州那边，估计就是设了府县，那也是一个摆设，可能连赋税都收不起来，毕竟在那边，汉人少之又少，又有几个人敢下乡去收税呢。
听到朱厚照问自己，焦芳几人都是眉头紧锁，他们作为内阁大臣，自然清楚朝廷在贵州那边的情况。
虽然现在安氏投降了，可不代表朝廷就能安稳下来，因为安氏也不是第一次闹腾了，在洪武年间，朝廷收复了贵州后，安氏时不时就会闹腾一次。
虽说不像这次这样直接起兵造反，但也不是什么省油的灯，要么和卫所起冲突